Por Jason Holland

A pesca de pequena escala (SSFs) desempenha um papel crítico e direto nos meios de subsistência de cerca de meio bilhão de pessoas – fornecendo segurança alimentar e meios de subsistência em inúmeras regiões costeiras – mas também é um componente cada vez mais vital do sistema alimentar global mais amplo. Mas, para salvaguardar o futuro do setor, os especialistas relatam que ela precisa se tornar muito mais resiliente.

Além de capacitar as comunidades e culturas dependentes da pesca de pequena escala de forma a garantir que sejam mais viáveis ??e equitativas de forma sustentável, esses cursos de ação são vistos como uma forma de progredir em muitos dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) adotados pelas Nações Unidas e defendido por seus membros.

As últimas estimativas da Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO) colocam as receitas totais da primeira venda de capturas da SSF em US$ 77 bilhões, compreendendo US$ 58 bilhões de atividades marítimas e US$ 19 bilhões de operações terrestres. Em termos de volume, isso equivale a cerca de 36,9 milhões de toneladas métricas (MT) de matérias-primas, com variações significativas em sua escala e complexidade tecnológica e operacional, embora em muitos casos a coleta e o monitoramento de dados sejam escassos.

Também é estimado que 90 por cento do total de empregos na pesca de captura – cerca de 60 milhões de pessoas – está no setor SSF, com as mulheres respondendo por 40 por cento da força de trabalho.

O valor e os desafios enfrentados pela pesca de pequena escala são examinados em mais detalhes no recente estudo global da FAO, “Illuminating Hidden Harvests: The contributions of small-scale fisheries to Sustainable Development”. O IHH fornece informações que quantificam e melhoram a compreensão do papel da pesca artesanal nas áreas de segurança alimentar e nutrição, meios de subsistência sustentáveis, erradicação da pobreza e ecossistemas saudáveis. Também examina a igualdade de gênero, bem como a natureza e o escopo da governança nessas pescarias.

O estudo foi realizado em apoio à implementação das Diretrizes Voluntárias para Garantir a Pesca Sustentável de Pequena Escala no Contexto da Segurança Alimentar e Erradicação da Pobreza (Diretrizes SSF), que foram desenvolvidas para distinguir a situação dos pescadores artesanais, trabalhadores e comunidades associadas. Estas diretrizes foram lançadas como uma contribuição para o Ano Internacional da Pesca Artesanal e Aquicultura 2022.

Além de confirmar que vários países estão implementando as Diretrizes da SSF e que a coleta de dados pesqueiros robustos é a chave para seu sucesso, o IHH determina que os alimentos dessas pescarias representam “uma fonte crucial e às vezes insubstituível” de micronutrientes e ácidos graxos importantes para o crescimento e a saúde humanos.

Legenda da foto: O recente estudo global da FAO, “Illuminating Hidden Harvests: As contribuições da pesca de pequena escala para o desenvolvimento sustentável”, destaca o papel vital que a pesca de pequena escala desempenha na garantia da segurança alimentar global e do desenvolvimento sustentável Foto: GSA)

Números ofensivos

No recente Seafood Futures Forum, organizado pelo Marine Stewardship Council, na Seafood Expo Global (SEG) 2023, em Barcelona, ??o Diretor de Pesca e Aquicultura da FAO, Professor Manuel Barange, enfatizou a importância dos alimentos aquáticos no cumprimento dos ODS em linha com o organismo da ONU Agenda de Transformação Azul – não menos importante, sua capacidade de superar a fome e a pobreza.

“Uma das estatísticas mais trágicas que temos é que o número de pessoas subnutridas no mundo subiu para 800 milhões de pessoas”, disse ele. “Isso é um insulto à nossa inteligência, é um insulto a nós mesmos e precisamos encontrar uma solução para isso.”

Os alimentos aquáticos são uma parte fundamental da solução da fome global porque não estão aumentando de custo na mesma proporção que outros alimentos e também porque oferecem uma diversidade considerável à dieta humana, explicou Barange.

“Capturamos pouco menos de 3.000 espécies de peixes em todo o mundo, cultivamos 650 espécies na aquicultura – se você comparar isso com a produção animal baseada em terra, você percebe o potencial que temos. Mas não se trata apenas de proteína”, disse ele. “Se você olhar para as composições de micronutrientes de sardinhas e mexilhões em comparação com frango e carne bovina, é notável. Não se trata apenas do volume de alimentos, mas também de como melhoramos a condição nutricional da nossa população.”

A FAO projetou que, entre 2020 e 2030, será alcançado um crescimento de 6% na produção pesqueira global e um aumento de 22% na aquicultura. Embora essas tendências se traduzam em um aumento de consumo per capita de 1,2 quilo, haverá regiões, principalmente na África, onde a quantidade de alimentos aquáticos consumidos pelas pessoas diminuirá porque o crescimento da produção não acompanhará o aumento da população, Barange disse.

“É por isso que não podemos ser complacentes com essas tendências; precisamos da transformação azul – é um reconhecimento de que, sem mudanças, não veremos o setor fornecendo os retornos sustentáveis ??e produtivos de que precisamos”, disse Barange.

Aumentando o consumo de combustível

O fórum ouviu que a agenda de Transformação Azul da FAO tem três objetivos: primeiro, intensificar e expandir a aquicultura sustentável para satisfazer a demanda global por alimentos aquáticos e distribuir os benefícios de forma equitativa. Em segundo lugar, para garantir que todas as pescarias sejam geridas de forma eficaz para fornecer estoques saudáveis ??e meios de subsistência equitativos. Por fim, atualizar as cadeias de valor para garantir a viabilidade social, econômica e ambiental dos alimentos aquáticos.

Respectivamente, os resultados esperados do órgão da ONU são que a produção aquícola cresça pelo menos 35% até 2030, especialmente em regiões com deficiência alimentar; 100 por cento das pescas marinhas e interiores estão sob gestão eficaz e a pesca IUU foi erradicada; e perdas e desperdícios são reduzidos pela metade, com mais transparência e rastreabilidade, melhor acesso ao mercado e retornos mais equitativos.

No que diz respeito à gestão eficaz, Barange destacou que a FAO considera que dois terços da pesca global são sustentáveis ??e, dessa parte, são as pescarias maiores e mais lucrativas que são mais bem gerenciadas do que as menores e que, subsequentemente, viram as biomassas aumentarem constantemente desde por volta de 2005 ou 2006.

“Isso é por causa da gestão”, disse ele. “Quando você os gerencia, eles se tornam sustentáveis. Se você não fizer isso, eles não se tornarão sustentáveis”, disse Barange. “Se conseguirmos a transformação azul, modelamos que podemos esperar um crescimento do consumo per capita de até 25,5 quilos até meados do século. Mas uma falha na transformação – se não conseguirmos gerir a pesca, se não tornarmos a aquacultura sustentável, se não desenvolvermos a cadeia de valor – então podemos ver uma diminuição do consumo per capita para menos de 19 quilos por pessoa. A consequência disso é mais pressão sobre os sistemas alimentares terrestres e, portanto, mais problemas ecológicos”.

Illuminating Hidden Harvests acrescenta a isso, afirmando que alcançar o ODS 2 (fome zero) não será possível em muitos lugares sem contribuições sustentadas ou fortalecidas de alimentos aquáticos, e que a pesca de pequena escala tem “um papel proeminente” a desempenhar neste abastecimento. Acrescenta que “os benefícios nutricionais diretos são obtidos através do fornecimento de alimentos ricos em nutrientes para as famílias, enquanto os benefícios indiretos se acumulam por meio de caminhos econômicos, com a pesca de pequena escala fornecendo meios de subsistência para homens e mulheres e, portanto, renda para comprar alimentos”.

“Uma das estatísticas mais trágicas que temos é que o número de pessoas subnutridas no mundo subiu para 800 milhões de pessoas. Isso é um insulto à nossa inteligência, é um insulto a nós mesmos, e precisamos encontrar uma solução para isso.”

A análise conclui que a proximidade com SSFs também está associada a uma menor desigualdade no consumo de peixe entre famílias ricas e pobres em uma média de 30 por cento, que aumenta o acesso a peixe fresco por um fator de até 13 e aumenta a diversidade alimentar em crianças, com crianças pequenas em países rurais de renda baixa e média-baixa, beneficiando-se especialmente desses alimentos ricos em nutrientes.

De acordo com o relatório do IHH, são necessárias estratégias para garantir que os benefícios nutricionais dos SSFs e dos produtos pesqueiros sejam geralmente compartilhados entre as cadeias de valor para incluir grupos vulneráveis, com outras iniciativas necessárias para garantir que esses benefícios sejam otimizados.

Também conclui que a capacitação, parcerias e esforços conjuntos de governos, pescadores de pequena escala, trabalhadores e organizações pesqueiras, pesquisadores, agências de desenvolvimento e outras partes interessadas serão necessários para garantir SSFs sustentáveis. Isso, afirma, inclui o fortalecimento da coprodução de conhecimento para revelar totalmente as contribuições ocultas das pescas e liberar seu potencial para apoiar a implementação das Diretrizes da SSF e a conquista dos ODS.

Impulsionamento da legislação do Zimbábue

O Zimbábue poderá em breve dar um grande passo nessa direção por meio de um novo projeto de lei – aclamado como o primeiro de seu tipo de legislação – que procura reunir todos os regulamentos sobre produção e conservação de pesca e aquicultura sob o mesmo teto.

Com funcionários do governo reconhecendo que a atual estrutura regulatória tem impedido o crescimento e o investimento no país sul-africano, eles recentemente se juntaram a líderes da indústria pesqueira e do setor privado em uma reunião em Harare para discutir a estrutura e o processo de desenvolvimento do projeto de lei. Eles concordaram com um roteiro para consultas envolvendo as partes interessadas em todo o setor.

A reunião de Harare foi organizada pela FISH4ACP , uma iniciativa global de desenvolvimento da cadeia de valor aquático da Organização dos Estados da África, Caribe e Pacífico (OACPS). O FISH4ACP, implementado pela FAO com financiamento da União Européia e do Ministério Federal Alemão para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (BMZ), iniciou o trabalho no Zimbábue avaliando o setor de tilápia e identificou a estrutura legal como uma área chave para melhoria. Uma estratégia atualizada para a cadeia de valor da tilápia está em vigor.

“Estou convencido de que este projeto de lei resultará em maior investimento e produção no setor de pesca e aquicultura do Zimbábue”, disse Patrice Talla, coordenador sub-regional da FAO para a África Austral e representante no Zimbábue em um discurso lido na reunião em seu nome por Louis Muhigirwa , Representante Adjunto da FAO no Zimbábue.

No futuro, uma equipe de especialistas jurídicos da divisão jurídica do gabinete do procurador-geral do Zimbábue e da divisão jurídica da FAO ajudará na compilação do projeto de lei, antes da validação pelas partes interessadas. Espera-se que o projeto de lei seja considerado para debate no parlamento e torne-se lei até o final de 2023.

* Jason Holland é um escritor baseado em Londres para os setores internacionais de frutos do mar, aquicultura e pesca. Jason acumula mais de 25 anos de experiência como jornalista B2B, editor e consultor de comunicação – uma carreira que o levou ao redor do mundo. Ele acredita que encontrou sua verdadeira vocação profissional em 2004, quando começou a documentar as muitas facetas da indústria internacional de frutos do mar e, particularmente, as empresas e indivíduos que trazem mudanças para ela

Artigo da Global Seafood (GSA).

A GSA promove práticas responsáveis ??de frutos do mar em todo o mundo por meio de educação, defesa e demonstração. Reúne líderes da indústria de frutos do mar, academia e ONGs para colaborar em questões transversais como responsabilidade ambiental e social, saúde e bem-estar animal, segurança alimentar e muito mais. A GSA é uma organização voltada para membros. Os membros incluem produtores certificados, empresas e indivíduos.